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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积
极性，而社 会力 量往往面临高成本 压力，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 
提出，一 方
面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构 开办成本 ；另一方
面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。