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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育 机构 时
都会关 
注 服务质量，包括
机  构 资质、师资水平、内外环境、
照护内容等

，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。