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　　首先，托育
服务需求 旺盛与
供给不足
的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭
有托育需求， 但现有  托育 机构入托率仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。