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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4. 5个的
目标尚存很大差 距。