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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、 师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实  中 ，各托育机构提供的服
务质量参差不齐， 一些非正
规机 构游离于相关部门的监管体系之外。