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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显 示，三成以 上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有
 3岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离
“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。