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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
 显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2 .  03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。