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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临 高成 本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度
，提高托位建 设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。