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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括  机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现 实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐 ，一
些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。