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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足 的矛盾突出。数据
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托 率仅为6%左右， 托位供给存在较大
缺口。 截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托  位数为2. 03个，距离“十四五 
”期末4.5
个的目标尚存很大差距。