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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三

成以上婴幼儿家庭有 托育需


求 ，  但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。