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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数
据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6 %
左右，托位供  给存 在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距
离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。