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　　发展
普惠托育服务，要充  分调 动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观 经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，
提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运
营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构
运营成本。