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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。