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　　其三，托育服
务领域人才短缺
， 有效监
管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资
质、师资水平、内外环 境
、照护内容  等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。