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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立  合 理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方  式，
降低普惠机构运营成本。