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　　其 三， 托育服务领域 人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括 
机 构资质、师资水平、内

外环境、照护内容等，但 在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。