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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存
在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的 
目标尚存 
很大差距。