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 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降 低普惠机构开办成本；另 一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。