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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼

儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为
2. 0 3个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差
距。