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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的矛 盾突出
。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右
，托 位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人  口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。