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　　发展普惠托育服务，要充 
分调动 社会力 量积极性，
而社会 力 量往往面临高成本压力，需
要建立合理的  成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一 方面，要
加大政府投资
 力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。