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　　其三，托育 服务领域  人才短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托 育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、
照护内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。