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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突 出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3

岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。