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　　 其三
，

托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供

的 服务质量  
参差不齐，一些非正规
机构
 游离于相关 部门的监管体系之外。