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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足的矛
盾
突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口  。截至2021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 四五” 期末4.5个的目标尚  存很大差距。