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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，
三成
以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现
有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在

 较大缺口。截至  2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。