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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成
本分担机制
。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开 办 成本；另 一方面，采取公  建民营、运营补贴、 奖励补 
助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。