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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的 矛盾
 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
 数为2.03个
，距离“十 四五”期末4 .5个
的目标 尚  存很大差距。