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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至202  1年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3
个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。