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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济

研究 院社会 发展所研 究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公

建民营 、运营 补贴
、奖 励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。