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　　首先，托育服务需求旺
盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截 至2021年底， 我国每千人口拥有
3岁 以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5
个
的目标尚存很大
差距。