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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
 ，大多数
 家庭在选择托 育机构时
 都会关注服务质量，包括机  构 资质、师资水平、内外环境、照护内  容等，但在现实 中，各
托 育机 构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。