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　　发展普惠 托育服务，要充分调 动社会 力量积极性 ，而社会  力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构 运营成本。