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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较  大缺口 
。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位  数为2.03个，距离“十 四五” 期末4.5个 的 目标尚存很大差距。