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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本
；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补
助
、购买服务
等多
种方式
，降低普惠 机构运营成本。