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　　发展普惠托育
服务，要 充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本
压力


，
需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度 
，提 高托位 建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。