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　　发展普惠托 育服务，要充 分调
动社会力量积极性， 而社 会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面
，  要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。