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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本

；另一方面，
采取公建民营、运
营补贴
、奖励补助、购买服 
务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。