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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往

往面临  高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中 国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本
波提出
，一方

面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、  运营补贴、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普

惠机构运营成本。