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　　其三，托育服务领域人
才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮
 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但
在现
实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门
的 监管体系之外。