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　　首先，  托育 服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右 ， 托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四 五”期 末4.5
 个的目标尚存很大差距。