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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力 量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投 
资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低  普 惠机构运营成本。