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　　首  先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛 
盾突出。数据显示， 三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差  距。