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　　发
展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本 压
力，需要
建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低

普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、
购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。