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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性， 而社会力量
往 往面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 成本。