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　　首 
先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家

庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。