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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研 究院社会发 
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准，进一步

降低普惠机构开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，  降 低普惠机构运营成本。