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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在
选择托育机构时
都会关注服务质量 ，包  括机构 资质、师资
水平、
内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。