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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年

底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十 四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。